Объявление о проведении конкурса
на предоставление грантов в форме субсидий из бюджета Воробьевского муниципального района Воронежской области социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию программ (проектов)
1. Срок проведения конкурса: с 08:00 (по МСК) 25 сентября 2023 года до 17:00 (по МСК) 25 октября 2023 года. Общий объем средств, предусмотренный на проведение конкурса и выделение по его результатам грантов, составляет 2287900,00 рублей. Максимальный размер гранта, предоставляемого одной социально ориентированной некоммерческой организации по итогам проведения конкурса: 1700000,00 рублей.
2. Администрация Воробьевского муниципального района Воронежской области (далее - Администрация) как получатель бюджетных средств находится по адресу: 397570 Воронежская область, Воробьёвский район, с.Воробьёвка, пл. Свободы, д.1, каб. 4, тел.:8 (47356) 3-13-57, адрес электронной почты: vorob@govvrn.ru. Консультации по вопросам подготовки заявок проводятся по тел.: 8 (47356) 3-13-57. Время консультаций: пн-пт 08:00–17:00, перерыв 12:00–13:00.
3. Грант предоставляется с целью финансового обеспечения затрат некоммерческих организаций на реализацию на территории Воробьёвского муниципального района программ (проектов) по следующим направлениям:
- деятельность в области культуры, искусства, декоративно-прикладного творчества, выставочной работы;
- повышение качества жизни людей пожилого возраста и инвалидов;
- досуговая деятельность для всех граждан;
- духовно-нравственное и патриотическое воспитание граждан Россий-ской Федерации;
- деятельность в области физической культуры и спорта, пропаганда здорового образа жизни;
- деятельность в области организации и поддержки благотворительности и добровольчества (волонтерства), развития инфраструктуры сектора социально ориентированных некоммерческих организаций.
Результатом предоставления Гранта является реализованный некоммерческой организацией проект в полном объеме и на дату, определенные Соглашением. Значение(я) результатов предоставления гранта устанавливается Администрацией в Соглашении в соответствии с мероприятиями и результатами мероприятий проекта.
4. Информация о проведении конкурса размещена на Едином портале бюджетной системы Российской Федерации, а также на официальном сайте Администрации в сети «Интернет» https://vorob-rn.ru/official_reports
5. Право на получение Грантов имеет некоммерческая организация, являющаяся российским юридическим лицом, признанная победителем по результатам конкурса, одновременно удовлетворяющая следующим условиям (далее – участник отбора, получатель гранта):
- создана в организационно-правовой форме общественной организации (за исключением политической партии), общественного движения, фонда, частного (общественного) учреждения, автономной некоммерческой организации, ассоциации (союза), религиозной организации, казачьего общества или общины коренных малочисленных народов Российской Федерации;
- зарегистрирована в установленном федеральным законодательством порядке на территории Воробьевского муниципального района Воронежской области и осуществляет на территории Воробьевского муниципального района Воронежской области в соответствии со своими учредительными документами хотя бы один из видов, предусмотренных статьей 31.1 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» и статьей 6 Закона Воронежской области от 06.10.2011 N 134-ОЗ «О государственной (областной) поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Воронежской области»;
- не имеет учредителя, являющегося государственным органом, органом местного самоуправления или публично-правовым образованием;
- на дату подачи заявки соответствует следующим требованиям:
а) у участника отбора должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
б) у участника отбора должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет Воробьевского муниципального района, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Воробьевским муниципальным районом;
в) участники отбора - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
г) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника отбора, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе и о физическом лице - производителе товаров, работ, услуг, являющихся участниками отбора;
д) участники отбора не должны являться иностранными юридическими лицами, в том числе местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
е) участники отбора не должны получать средства из бюджета Воробьевского муниципального района на основании иных муниципальных правовых актов на цели, установленные Положением о порядке предоставления грантов в форме субсидий из бюджета Воробьевского муниципального района Воронежской области социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию программ (проектов) утвержденного постановлением администрации Воробьевского муниципального района от 25.05.2021 года (далее – Положение).
6. Для получения Гранта участник отбора в сроки, указанные в п.1 настоящего объявления о проведении отбора, предоставляет в Администрацию заявку на участие в отборе.
Заявка на участие в конкурсе представляется на бумажном носителе по форме согласно приложению № 4 к Положению (далее – Заявка) с приложением следующих документов
а) заявление по установленной форме согласно приложению N 4 к Положению;
б) программу (проект) по форме, форме согласно приложению N 5 к Положению.
в) копии учредительных документов заявителя;
г) декларацию, подписанную руководителем некоммерческой организации (иным уполномоченным лицом), главным бухгалтером (при наличии) или иным должностным лицом, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета, подтверждающая, что на дату подачи заявки:
- у участника отбора отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
- у участника отбора отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет Воробьевского муниципального района субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Воробьевским муниципальным районом;
- участник отбора не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении участника отбора не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации
- в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) участника отбора;
- участник отбора не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
- участник отбора по состоянию на дату подачи заявки, не получает средства из бюджета Воробьевского муниципального района в соответствии с иными нормативными правовыми актами на основании иных муниципальных правовых актов на цели, установленные Положением;
е) сведения о руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, и главном бухгалтере участника отбора;
ж) согласие некоммерческой организации на размещение на едином портале и на официальном сайте информации о некоммерческой организации, о подаваемой некоммерческой организацией заявке.
Копии документов, указанных в настоящем пункте, заверяются участником отбора либо уполномоченным должностным лицом и скрепляются печатью (при наличии). В случае если документы заверены уполномоченным лицом, предоставляются доверенность и ее копия или иной документ, подтверждающий полномочия уполномоченного лица на заверение документов, указанных в настоящем пункте.
В случае подачи заявки представителем участника отбора предоставляется надлежащим образом оформленная доверенность представителя.
В заявке должны быть представлены расходы по реализации программы (проекта) с учетом перечня затрат на финансовое обеспечение которых может быть использован грант в соответствии с пунктами 3.19., 3.20. Положения.
Кроме документов, указанных в настоящем пункте, участник отбора может представить:
- дополнительные документы и материалы о своей деятельности, в том числе информацию о ранее реализованных программах (проектах);
- справку налогового органа об отсутствии у получателя субсидии просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам,
-выписку из Единого государственного реестра юридических лиц.
Если информация (в том числе документы), включенная в состав заявки на участие в конкурсе, содержит персональные данные, в состав заявки должны быть включены согласия субъектов этих данных на их обработку. В противном случае включение в состав заявки на участие в конкурсе информации, содержащей персональные данные, не допускается.
Запрашиваемая в заявке сумма гранта не должна превышать установленный в соответствии с пунктом 3.9 Положения максимальный размер гранта. Указанные заявки к участию в конкурсе не допускаются.
Заявки на участие в конкурсе представляются в Администрацию непосредственно или направляются посредством почтовой связи с уведомлением о вручении.
Участник отбора вправе представить на конкурс не более одной заявки.
7. Участник отбора вправе в любое время отозвать поданную заявку, направив соответствующее обращение в Администрацию.
Основанием для возврата заявки является поступление в течение срока проведения отбора от участника отбора в Администрацию обращения об отзыве заявки. Отозванные участником отбора заявки возвращаются Администрацией в течение 2 рабочих дней со дня поступления соответствующего обращения в Администрацию.
Участник отбора вправе в течение срока проведения отбора внести изменения в поданную заявку, направив уточненную заявку в Администрацию.
8. Правила рассмотрения и оценки заявок на участие в отборе:
Администрацией в целях проведения конкурса формируется комиссия по проведению конкурса (далее - Комиссия)
Администрацией назначается ответственное лицо за прием и проверку документов, представленных в составе заявки.
Ответственное лицо в день подачи заявки регистрирует представленную заявку в журнале регистрации, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью администрации. На каждой заявке делается отметка о принятии с указанием даты, времени и порядкового номера.
Администрация запрашивает в установленном порядке посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия:
- справку налогового органа об отсутствии у получателя субсидии просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам,
-выписку из Единого государственного реестра юридических лиц.
Администрация в установленном порядке проверяет наличие сведений о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника отбора, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе в реестре дисквалифицированных лиц.
Поданные на участие в отборе заявки передаются ответственным лицом в Комиссию в течение 2 рабочих дней со дня окончания приема заявок.
Комиссия осуществляет проверку заявок на предмет их соответствия установленным в объявлении о проведении отбора требованиям в течение 5 рабочих дней со дня окончания приема заявок.
Список участников отбора, допущенных и не допущенных к участию в конкурсе размещается на официальном сайте Администрации в течение 5 рабочих дней с даты принятия Комиссией решения.
В случае отклонения заявки участника отбора указанный список должен содержать информацию о причинах отклонения в соответствии с пунктом 2.10 Положения:
Основания для отклонения заявки участника отбора на стадии рассмотрения и оценки заявок:
а) несоответствие участника отбора требованиям, установленным пункте 5 настоящего объявления;
б) несоответствие представленной участником отбора заявки и документов требованиям к заявкам участников отбора, установленным в пункте 6 настоящего объявлении о проведении отбора, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;
в) недостоверность представленной участником отбора информации, в том числе о месте нахождения и адресе юридического лица;
г) подача участником отбора заявки после даты, определенной для подачи заявок.
д) в составе заявки подана программа (проект), на реализацию которой участником отбора уже получена субсидия (грант) из федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета муниципального образования субъекта Российской Федерации и (или) средства из иного внебюджетного источника.
е) наличие фактов несоблюдения участником отбора целей, условий и порядка предоставления гранта по соглашениям, заключенным ранее между этой организацией и Администрацией.
ж) несоответствие видов деятельности некоммерческой организации, предусмотренных ее учредительными документами, содержанию программы (проекта), представленной для получения грантов;
з) заявка участника отбора содержит запрашиваемую сумму грантов, превышающую максимальный размер грантов.
Заявки участников отбора, допущенные к участию в конкурсе, рассматриваются Комиссией по критериям, установленным в приложении N 1 к Положению в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня окончания приема заявок.
Каждый проект проходит оценку не менее чем у 4 членов конкурсной комиссии, в ходе которой каждый член комиссии оценивает по 6-балльной шкале представленные программы (проекты) и заполняет оценочную ведомость согласно приложению N 1 к Положению.
На основании оценочных ведомостей членов комиссии по каждой рассматриваемой программе (проекту) секретарь заполняет итоговую ведомость согласно приложению N 2 к Положению, в которой по критериям оценки выводится средний балл, а также итоговый балл в целом по каждой программе (проекту);
По итогам оценки проектов (программ) составляется рейтинг программ (проектов) согласно приложению N 3 к Положению. Программы (проекты), получившие большие итоговые баллы, получают более высокую позицию в рейтинге.
Программы (проекты), средние баллы которых по критериям оценки «Социальная эффективность» и «Экономическая эффективность» составляют менее 3 баллов, а также программы (проекты), средний балл которых по критерию оценки «Обоснованность» составляет менее 3 баллов, не учитываются при составлении рейтинга и не могут быть признаны победителями конкурса.
В случае если средний балл программы (проекта) по критерию оценки «Обоснованность» составил значение в интервале от 3 баллов (включительно) до 4 баллов (включительно), то расчетный объем предоставляемого гранта на реализацию такой программы (проекта), определенный в соответствии с пунктом 3.8. Положения, может быть скорректирован конкурсной комиссией в сторону уменьшения, но не более чем на 30%. В случае несогласия участника отбора с решением конкурсной комиссии и отказа от реализации программы (проекта) с учетом корректировки расчетного объема предоставляемого гранта такая организация исключается из числа победителей конкурса, а рейтинг программ (проектов) составляется заново.
Количество призовых мест в рейтинге (количество победителей конкурса) определяется путем открытого голосования членов конкурсной комиссии.
В случае полного отсутствия заявок или в случае принятия решения о несоответствии всех поступивших заявок требованиям и условиям, установленным настоящим Положением, конкурс признается несостоявшимся, о чем оформляется соответствующий протокол конкурсной комиссии.
В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе подана только одна заявка, указанная заявка рассматривается комиссией в порядке, установленном настоящим Положением. В случае если указанная заявка соответствует требованиям, условиям и критериям отбора, Комиссия вправе признать единственного участника отбора победителем.
Решение конкурсной комиссии об определении перечня победителей конкурса с указанием размеров предоставляемых грантов оформляется протоколом, который направляется в Администрацию в течение 2 рабочих дней.
По результатам рассмотрения документов, на основании протокола Комиссии Администрация, в срок, не превышающий 5 рабочих дней, принимает решение о предоставлении грантов либо отказе в ее предоставлении.
Участник отбора должен быть проинформирован о принятом решении в течение 5 дней со дня его принятия.
В случае отказа в предоставлении гранта Администрация направляет соответствующее письменное уведомление об отказе в предоставлении гранта с указанием причины принятия соответствующего решения.
Положительным решением о предоставлении субсидий является включение участника отбора в реестр получателей субсидий на оплату из бюджета Воробьевского муниципального района.
Основаниями для отказа участнику отбора в предоставлении субсидий являются:
- несоответствие представленных участником отбора документов требованиям, определенным в пункте 6 настоящего объявления, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
- установление факта недостоверности представленной участником отбора информации;
- невыполнение целей и условий предоставления субсидий, установленных Положением;
- несоответствие получателей субсидии требованиям, установленным пунктом 5 настоящего объявления;
- отсутствие лимитов бюджетных обязательств на предоставление грантов
- отказ получателя грантов от заключения соглашения о предоставлении грантов;
- уклонение получателя грантов от заключения соглашения о предоставлении грантов в срок, установленный пунктом 10 настоящего Объявления.
9. Участник отбора в период срока подачи заявок вправе обратиться в Администрацию с письменным заявлением о разъяснении условий объявления о проведении отбора. Администрация направляет письменные разъяснения такому участнику отбора в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявления о разъяснении условий объявления о проведении отбора.
10. В случае принятия Администрацией положительного решения о предоставлении гранта в течение 10 рабочих дней с даты принятия решения заключается Соглашение в соответствии с типовой формой, установленной финансовым отделом администрации Воробьевского муниципального района.
11. Победитель конкурса в течение 10 рабочих дней со дня получения проекта Соглашения подписывает и представляет его в Администрацию.
В случае не предоставления в Администрацию подписанного Соглашения в указанный срок победитель конкурса считается отказавшимся от заключения Соглашения.
12. Протокол рассмотрения предложений (заявок) участников отбора размещается на едином портале и на официальном сайте Администрации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 14 календарных дней со дня принятия решения по результатам рассмотрения заявок.
13. Средства гранта не могут быть использованы на:
- оказание материальной помощи, а также платных услуг населению;
- проведение митингов, демонстраций, пикетирования;
- реализацию мероприятий, предполагающих извлечение прибыли;
- осуществление предпринимательской деятельности и оказание помощи коммерческим организациям;
- осуществление расходов, которые не имеют прямого и непосредственного отношения к реализации мероприятий программ (проектов), указанных в пункте 1.2 Положения;
- поддержку политических партий и кампаний;
- проведение фундаментальных научных исследований;
- приобретение алкогольных напитков и табачной продукции;
- уплату штрафов;
- приобретение иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологического импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением результатов предоставления этих средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, регулирующими предоставление субсидий указанным юридическим лицам.
14. Дополнительная информация размещена в прикрепленных файлах:
- Форма заявления на участие в конкурсном отборе и форма предоставления программ (проектов;
