Ответственность за нарушение сроков выплат
В силу ст. 142 ТК РФ работодатель и (или) уполномоченные им в установленном порядке представители, допустившие задержку выплаты заработка и другие нарушения оплаты труда, несут ответственность согласно Трудовому кодексу и иным федеральным законам.
Руководствуясь данным положением, можно сделать два вывода: к ответственности привлекается не только работодатель, но и должностные лица, как правило, это руководитель или главный бухгалтер; ответственность наступает за задержку не только заработной платы, но и других полагающихся сотрудникам сумм.
К другим выплатам относятся:
1) суммы, причитающиеся работнику при расторжении трудового договора, которые производятся в день увольнения (ст. 140 ТК РФ);
2) отпускные, которые должны быть выплачены не позднее чем за три дня до начала отпуска (ст. 136 ТК РФ).
За нарушение сроков перечисленных выплат установлена материальная, административная и уголовная ответственность. Рассмотрим по порядку.
Об административной ответственности
Специальной нормы, предусматривающей ответственность за нарушение сроков выплат работникам, в КоАП РФ нет, наказание осуществляется согласно ст. 5.27 КоАП РФ. При этом именно к такой ответственности могут быть привлечены виновные должностные лица (руководитель, главный бухгалтер). Представим положения ст. 5.27 КоАП РФ в таблице.
|
Правонарушение |
Виновник |
Мера наказания |
|
Нарушение трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права (ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ) |
Должностное лицо |
Предупреждение или административный штраф в размере от 1000 до 5000 руб. |
|
Юридическое лицо |
Административный штраф в размере от 30 000 до 50 000 руб. |
|
|
Повторное совершение аналогичного административного правонарушения (ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ) |
Должностное лицо |
Административный штраф в размере от 10 000 до 20 000 руб. или дисквалификация на срок от одного года до трех лет |
|
Юридическое лицо |
Административный штраф в размере от 50 000 до 70 000 руб. |
Об ответственности руководителя
Поскольку руководитель организации осуществляет непосредственное руководство этой организацией, в том числе выполняет функции ее единоличного исполнительного органа, отвечать чаще приходится ему. Не будет исключением и ситуация, когда отвечать приходится за задержку или невыплату заработной платы. Если установлено, что есть вина руководителя, то он может быть привлечен к ответственности. Как уже отмечалось, один из видов такой ответственности - административная.
Помимо этого, в силу ст. 195 ТК РФ на основании заявления представительного органа работников работодатель в случае подтверждения факта нарушения обязан применить к руководителю организации, руководителю структурного подразделения организации и их заместителям дисциплинарное взыскание вплоть до увольнения. Также работодатель может взыскать с руководителя убытки в судебном порядке, если докажет наличие обстоятельств, свидетельствующих о недобросовестности и (или) неразумности действий (бездействия) директора, повлекших неблагоприятные последствия для юридического лица.
И наконец, руководитель организации или руководителя филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации за невыплату заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат может быть привлечен к уголовной ответственности по ст. 145.1 УК РФ. Но обязательное условие здесь - чтобы невыплата заработной платы была совершена из корыстной или иной личной заинтересованности руководителя. Устанавливать это, конечно, будет суд.
Представим в таблице, какие составы преступлений и какие санкции за них предусмотрены УК РФ применительно к ситуации с невыплатой заработной платы.
|
Преступление |
Наказание |
Основание |
|
Частичная невыплата зарплаты свыше трех месяцев |
- штраф в размере до 120 000 руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года; - лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до одного года; - принудительные работы на срок до двух лет; - лишение свободы на срок до одного года |
Часть 1 ст. 145.1 УК РФ |
|
Полная невыплата зарплаты свыше двух месяцев или выплата зарплаты свыше двух месяцев в размере ниже МРОТ |
- штраф в размере от 100 000 до 500 000 руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет; - принудительные работы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового; - лишение свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового |
Часть 2 ст. 145.1 УК РФ |
|
Невыплата (частичная или полная), повлекшая тяжкие последствия |
- штраф в размере от 200 000 до 500 000 руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет; - лишение свободы на срок от двух до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового |
Часть 3 ст. 145.1 УК РФ |
Отметим, что под частичной невыплатой заработка понимается выплата в размере менее половины подлежащей выплате суммы.
О правах работников при задержке зарплаты
Трудовым законодательством помимо ответственности работодателя и должностных лиц предусмотрено право самих работников на защиту своих интересов при задержке выдачи им зарплаты. В частности, в силу ст. 142 ТК РФ, если срок задержки более 15 дней, сотрудник имеет право, известив работодателя в письменной форме, приостановить работу на весь период до выплаты задержанной суммы. Причем в период приостановления работы сотрудник имеет право в свое рабочее время отсутствовать на рабочем месте, но за ним на этот период сохраняется средний заработок.
Сотрудник, отсутствовавший в свое рабочее время на рабочем месте в период приостановления работы, обязан выйти на работу не позднее следующего рабочего дня после получения письменного уведомления от работодателя о готовности произвести выплату задержанной заработной платы в день выхода сотрудника на работу.
То есть работодатель должен направить соответствующее уведомление заказным письмом с уведомлением. Если сроки поджимают, можно уведомить и телеграммой с уведомлением, но письменное уведомление должно быть направлено или вручено работнику в обязательном порядке, с подтверждением этого.
Если сотрудник получил уведомление, но не вышел на работу, он может быть уволен за прогул. При этом работодатель должен соблюсти процедуру привлечения к дисциплинарной ответственности согласно ст. 193 ТК РФ и быть уверенным, что причина отсутствия сотрудника неуважительная.
В ст. 142 ТК РФ также отмечено, что приостановка работы по причине задержки зарплаты не допускается помимо прочих:
- государственными служащими;
- работниками, в трудовые обязанности которых входит выполнение работ, непосредственно связанных с обеспечением жизнедеятельности населения (энергообеспечение, отопление и теплоснабжение, водоснабжение, газоснабжение, связь, станции скорой и неотложной медицинской помощи).
Подводя итог, еще раз обращаем внимание работодателей (а также руководителей и главных бухгалтеров) на то, что следует четко соблюдать все сроки, установленные локальными нормативными актами и трудовым законодательством для выплаты причитающихся работникам сумм, особенно заработной платы, ведь ответственность за такие нарушения довольно серьезная. Даже несколько дней задержки могут стать основанием для штрафных санкций. В любом случае, если вы нарушили сроки хотя бы на несколько дней, пусть и не по своей вине, не забывайте сразу начислять работникам компенсацию за каждый день задержки.
Обращая внимание работников, хотелось бы отметить, что в случае задержки заработной платы, либо иного нарушения трудового законодательства, следует незамедлительно обращаться в прокуратуру района либо в суд за защитой своих прав. Не допускать нарушений законодательства самим, а также своих работодателей.
