Статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет как в городах, так и в сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста, с применением положений части 1.1 данной статьи, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30.
Федеральным законом от 03.10.2018г. №350-ФЗ с 01.01.2019г., предусмотрены изменения, направленные на поэтапное повышение срока выхода на страховую пенсию по старости для медицинских работников.
Таким образом, начиная с 1 января 2019г. для медицинских работников срок реализации права на досрочное назначение пенсии постепенно увеличивается на 5 лет в зависимости от года возникновения права на такую пенсию.
При этом величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) и продолжительность требуемого стажа для назначения досрочной пенсии остались прежними – 25 лет медицинской деятельности за работу в сельской местности и 30 лет за работу в городе или при «смешанном» стаже (в городе и в селе).
Для граждан, которым в ближайшие два года предстояло выходить на пенсию по «старому» законодательству (в 2019-2020гг.), предусмотрен льготный порядок. Им страховая пенсия по старости назначается на шесть месяцев раньше нового срока выхода на пенсию.
Год, в котором выработан полностью требуемый стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости |
Порядок увеличения срока выхода на пенсию |
Возможные сроки назначения страховой пенсии по старости |
Требуемый ИПК |
2019 (I полугодие) |
Не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на пенсию (минус 6 месяцев) |
2019 (II полугодие) |
16,2 |
2019 (II полугодие) |
2020 (I полугодие) |
18,6 |
|
2020 (I полугодие) |
Не ранее чем через 24 месяца со дня возникновения права на пенсию (минус 6 месяцев) |
2021 (II полугодие) |
21 |
2020 (II полугодие) |
2022 (I полугодие) |
23,4 |
|
2021 |
Не ранее чем через 36 месяцев со дня возникновения права |
2024 |
28,2 |
2022 |
Не ранее чем через 48 месяцев со дня возникновения права |
2026 |
30 |
2023 и последующие годы |
Не ранее чем через 60 месяцев со дня возникновения права |
2028 и последующие годы |
30 |
Например, медицинский работник на январь 2020 года имеет требуемый стаж 30 лет. Срок права на пенсию у него наступит через 1 год 6 месяцев в июле 2021 года.
Следует заметить, что законодателем определена единственная организационно-правовая форма – учреждение, поэтому деятельность медицинских работников в организациях с иной организационно-правовой формой, например, ОАО, ООО, ТОО, предприятие (независимо от их наименования) не засчитывается в стаж на соответствующих видах работ при досрочном установлении пенсии. Перечень организационно-правовых форм организаций определен ст. 50 Гражданского кодекса РФ. Организационно-правовая форма, в которой создана (зарегистрирована) организация отражается в едином государственном реестре юридических лиц.
Таким образом, федеральный законодатель, предоставляя право на досрочное пенсионное обеспечение работникам медицинских учреждений, учел не только специфику профессиональной деятельности, но и особенности функционирования учреждений здравоохранения, организация труда в которых предполагает соблюдение специальных условий и выполнение определенной нагрузки.
Наличие у организации лицензии на осуществление медицинской деятельности само по себе не свидетельствует о тождественности ее деятельности той, которой занимаются учреждения здравоохранения (определение Верховного Суда РФ от 26.06.2017г. №78-КГ17-7). Форма собственности учреждений здравоохранения значения не имеет (государственная, муниципальная, частная).
Наличие у организации лицензии на осуществление медицинской деятельности само по себе не свидетельствует о тождественности ее деятельности той, которой занимаются учреждения здравоохранения Форма собственности учреждений здравоохранения значения не имеет (государственная, муниципальная, частная).