Кто согласно новому законодательству может называть себя
«кадастровым инженером»
Понятие "кадастровый инженер" появилось с 1 марта 2008 года в связи с вступлением в силу Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон о кадастре) одновременно с введением системы государственного кадастрового учета объектов недвижимости. Согласно данному закону кадастровым инженером являлось лицо, имеющее квалификационный аттестат кадастрового инженера.
Однако 1 июля 2016 года вступил в силу Федеральный закон №452-ФЗ (далее – Закон №452-ФЗ), который внёс изменения в Закон о кадастре и был направлен на совершенствование деятельности кадастровых инженеров. Данным законом предусмотрено, что статус кадастрового инженера присваивается физическому лицу, только если он состоит в саморегулируемой организации (далее - СРО) кадастровых инженеров.
В целях совершенствования правового статуса инженера уточнены права и обязанности кадастрового инженера. В частности, в Законе №452-ФЗ установлено, что кадастровый инженер обязан отказаться от выполнения кадастровых работ в случае, если предоставленные заказчиком кадастровых работ документы содержат недостоверные сведения или если представленные документы не соответствуют требованиям законодательства. Следует учитывать, что раз в три года кадастровый инженер обязан проходить повышение квалификации.
Кадастровой деятельностью является выполнение правомочным лицом в отношении недвижимого имущества в соответствии с требованиями, установленными Законом о кадастре работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления кадастрового учёта сведения о таком недвижимом имуществе – межевого плана, технического плана и акта обследования.
Законом №452-ФЗ предусмотрено, что претендент для включения в СРО должен иметь соответствующее образование, пройти стажировку под руководством действующего кадастрового инженера в качестве помощника, сдать экзамен. Экзамен, подтверждающий наличие у физических лиц профессиональных знаний, необходимых для осуществления кадастровой деятельности, проводится по тестовым программам, согласованным с Минэкономразвития России. Следует отметить, что отказ в приеме в СРО по результатам экзамена и прохождения стажировки можно обжаловать в судебном порядке.
Данные нововведения в законодательстве, по сути, не изменили функциональную направленность деятельности кадастровых инженеров. Кадастровый инженер, как и прежде, является связующим звеном между лицом, заинтересованным во внесении сведений в государственный кадастр недвижимости, и органом кадастрового учета, непосредственно осуществляющим их внесение в государственный кадастр недвижимости, а также является поставщиком документации, подготавливаемой при проведении кадастровых работ, результатом которых, в том числе является осуществление государственного кадастрового учета и государственная регистрация прав на недвижимое имущество.