Официальные сообщения

Управление Росреестра по Воронежской области сообщает:

     Федеральным  законом   «О  внесении изменений  в  отдельные  законодательные  акты  Российской Федерации»  № 234 –ФЗ  от 21.07.2014  внесены  изменения  в Земельный  кодекс Российской  Федерации  в  части  осуществления  государственного земельного надзора,  муниципального земельного  контроля  и общественного контроля. Кроме того, Постановлением Правительства РФ от 26.12.2014 № 1515 утверждены Правила взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный земельный надзор с органами, осуществляющими муниципальный земельный контроль, вступившие   в силу с  01.01.2015.

В связи  с этим    ранее заключенные  соглашения  между  Управлением  Росреестра  по  Воронежской  области  и  органами  местного  самоуправления,  которые до вступления  в силу  Правил  регулировали  взаимодействие  органа  государственного  земельного  надзора  с  органами  муниципального  земельного контроля, действуют  в части, не противоречащей    Правилам.

В соответствии  с ч.2  ст.71  Земельного  кодекса РФ  в  редакции   Федерального закона № 234-ФЗ  государственный  земельный  надзор  осуществляется уполномоченными  Правительством  Российской  Федерации  органами  исполнительной  власти. Постановлением Правительства  Российской  Федерации  от 02.01.2015 № 1  утверждено «Положение  о  государственном  земельном  надзоре» (далее – Положение).  Одним  из органов,  осуществляющих  государственный  земельный  надзор, определена  Федеральная  служба  государственной  регистрации,  кадастра  и картографии  и ее  территориальные  органы,  к которым  относится  Управление Росреестра по  Воронежской  области.

Объем  полномочий  Росреестра  как  органа  государственного  земельного  надзора  закреплен в  пункте  3 Положения, которым  на  Федеральную  службу государственной  регистрации,  кадастра  и картографии и ее территориальные  органы  возложено  осуществление  государственного земельного  надзора  за соблюдением:

- требований земельного законодательства о недопущении самовольного занятия земельных участков, использования земельных участков без документов, разрешающих в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, осуществление хозяйственной деятельности, самовольной уступки права пользования землей, а также самовольной мены земельными участками;

- требований о переоформлении юридическими лицами права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобретении земельных участков в собственность;

- требований земельного законодательства об использовании земельных участков по целевому назначению;

- требований земельного законодательства, связанных с обязательным использованием земельных участков, предназначенных для сельскохозяйственного производства, жилищного или иного строительства, в указанных целях (за исключением выполнения требований, связанных с обязательным использованием земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", для ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности);

- требований земельного законодательства органами местного самоуправления при предоставлении земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности;

- обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению;

- требований о наличии и сохранности межевых знаков границ земельных участков;

- предписаний, выданных должностными лицами Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии и ее территориальных органов в пределах компетенции, по вопросам соблюдения требований земельного законодательства и устранения нарушений в области земельных отношений.

  В  сравнении с  редакцией отмененного  Положения  о  государственном  земельном  надзоре (утв.  Постановлением  Правительства РФ  № 689  от 15.11.2006)  к   функциям  Росреестра  отнесен  надзор  за  соблюдением  требований  земельного  законодательства  органами  местного самоуправления  при предоставлении  участков, находящихся  в государственной  и муниципальной  собственности. (см. п.3«д» Положения). В  целях реализации   указанных полномочий   Управлением разработан, согласован  с Прокуратурой  Воронежской  области  и утвержден  план  проведения  проверок  органов  местного самоуправления.

Особое  внимание  следует  обратить  на  то  обстоятельство,  что  после  01.01.2015  Росреестр и его  территориальные  органы  не  осуществляют      надзор за соблюдением  требований,  связанных  с  обязательным  использованием  земельных  участков  из  земель  сельскохозяйственного назначения, оборот  которых регулируется  Федеральным законом  «Об  обороте  земель  сельскохозяйственного  назначения»,  для  ведения  сельскохозяйственного  производства  или  осуществления иной  связанной  с  сельскохозяйственным  производством  деятельности.    Пунктом 4 «в»  Положения   указанные  полномочия закреплены  за  Федеральной  службой  по ветеринарному  и  фитосанитарному  надзору  и ее территориальными  органами.